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电子商务概论(第六版)【知识拓展 10.2】我国跨境电子商务综合试验区的建设
2022-02-12   发布者:南京农业大学电子商务与品牌研究中心

中国跨境电子商务综合试验区是中国设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域,旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试,通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题,打造跨境电子商务完整的产业链和生态链,逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则,为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。


从2012年2月开始,海关总署联合相关部门选择了上海、重庆、杭州、宁波等城市开展跨境贸易电子商务试点,目前已取得明显成效。尤其是上海,由于拥有政策、人才及口岸优势,2008年以来,上海跨境电子商务的年均复合增长率达到了40%左右。上海作为长三角地区的龙头城市,一直以来都扮演着该区域贸易及物流中心的角色,尤其是2013年中国(上海)自由贸易试验区的成立,更为区域内跨境电子商务带来政策利好。2017年9月20日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步促进扩大就业,更好满足人民群众劳动有岗位收入有来源的需求;确定深入推进跨境电子商务综合试验区建设的措施,加快业态创新提高外贸便利度和竞争力。其中,确定深入推进跨境电子商务综合试验区建设的措施如下:

一是在全国复制推广跨境电子商务线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六体系”等成熟做法,积极探索新经验,在制定跨境电子商务国际标准中发挥更大作用。

二是再选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区,推动跨境电子商务在更大范围发展。

三是围绕推动“一带一路”建设,着力打造互联互通、智能化的新型外贸基础设施,鼓励建设覆盖重要国别、重点市场的海外仓,加强物流网络等配套服务体系建设。

四是按照包容审慎有效的要求加大监管创新,促进各综合试验区线上综合服务平台对接,实现信息互换、监管互认、执法互助。推动建立针对跨境电子商务的交易风险防范和消费者权益保障机制,大力打击假冒伪劣等违法行为。


2018年4月13日,全球商务领导者eBay与中国(杭州)跨境电子商务综合试验区(以下简称杭州综试区)战略合作协议签约仪式在杭州举行。根据协议,双方今后将在共同打造跨境电子商务人才培养体系、建设跨境电子商务智能物流中心、发掘区域优势产业带、助力更多浙江企业和浙江品牌通过eBay平台走向国际市场等领域开展全方位合作。此次eBay与杭州综试区合作协议的签署,为众多想借跨境电子商务东风的传统制造企业打了一剂强心针。凭借自身在国际电商市场的领先优势,eBay不仅为杭州及浙江全省的跨境电子商务提供直面全球消费者的机会,更凭借自身的专业客户经理和客户服务团队、品类和市场分析、大数据、物流、培训等增值服务团队的共同努力,助力浙江跨境电子商务零售出口产业实现整体的运营升级、物流升级和品牌升级。双方就人才培养的合作努力也将为培养适应全球化市场的跨境电子商务领域人才提供便利。


2020年4月7日,中国跨境电商综合试验区再次扩围,新设46个跨境电商综合试验区,加上已经批准的59个,全国拥有105个跨境电商综合试验区,覆盖30个省、区、市。跨境电商综合试验区通过将上游产业链的集中,产生集聚效应,提升管理和协同能力,实现资源整合,避免恶性竞争。类似的跨境电商综合试验区应该进一步在全国范围内推广,为地区经济发展和出口B2C跨境电商业务提升做出更多贡献。